Закон N 44-ФЗ и Закон N 223-ФЗ основаны на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Статья 310 ГК РФ гласит, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Вместе с тем Законом N 223-ФЗ не регламентирован порядок расторжения договоров.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ заказчик вправе принять положение, которое регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Таким образом, заказчик вправе установить в положении о закупке условие и возможность одностороннего расторжения договора.
Письмо Минэкономразвития России от 24.02.2015 N ОГ-Д28-2482